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时间:7年前 (2018-02-26)来源:怀孕期阅读量: 520
我国全面放开二孩政策啦!!
今天大家都被这个重磅消息刷屏了。
我们先来看看《中国日报》的相关报道:
►“全面二孩政策”(the universal two-child policy)即允许全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。
►这是继2013年,十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策(two-child fertility policy for couples where either the husband or the wife is from a single child family)之后的又一次人口政策调整。
★有一个概念需要注意
“二孩”不等于“二胎”!
如果你第一胎生的是——
双胞胎 twins
三胞胎 triplets
四胞胎 quadruplets
五胞胎 quintuplets
龙凤胎 pigeon pair
那么你就不符合这个二孩政策了。
单独二孩政策实施后,效果并不尽如人意。截至2014年12月,全国仅有不足100万对单独夫妇提出再生育申请,而此前的官方预计是每年增加200万人左右。
而随着人口总量增长势头明显减弱,我国老龄化程度不断加深,人口红利(demographic dividend)逐渐消失。
所以,全面实施二孩政策,是国家积极开展应对人口老龄化(aging of population)行动,促进人口均衡发展(improve the balanced development of population)的一项举措。
✓优化人口结构;
Optimize the demographic structure;
✓增加劳动力供给,
increase labor supply;
✓减缓人口老龄化压力;
ease pressure from the ageing population;
✓有利于促进经济持续健康发展。
help improve the health of the economy.
附上一些相关概念的英文表述,帮助你更好地了解新政策。
▌计划生育政策
family planning policy
我国计划生育政策一直在处于动态调整的“进行时”,经历了从1980年提倡一对夫妇只生一个孩子,到1984年提出在农村适当放宽生育两孩的条件,然后是2013年单独二孩政策的通过,再到今天的全面放开二孩。
媒体经常用one-child policy(独生子女政策)来指代计划生育政策。
▌人口红利
demographic dividend
人口红利,指在一个时期内生育率(fertility rate)迅速下降,少儿与老年抚养负担均相对较轻,总人口中劳动适龄人口(labor force)比重上升,从而在老年人口比例达到较高水平之前,形成一个劳动力资源相对比较丰富,对经济发展十分有利的黄金时期。
目前,我国正面临aging of population(人口老龄化),人口红利正在消失,将面临剩余劳动力短缺(labor shortage)的重大转折。
▌刘易斯拐点
Lewis Turning Point
即劳动力过剩向短缺的转折点,由诺贝尔经济学奖获得者威廉·阿瑟·刘易斯在1968年提出。它指的是在工业化进程中,随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移,农村富余劳动力逐渐减少,人口红利慢慢消失,最终枯竭。
与“刘易斯拐点”相对应的是“人口红利”。
▌老龄化社会
aging society
按照联合国的传统标准,一个地区60岁以上老人达到总人口的10%,或按照新标准,65岁老人占总人口的7%,即该地区视为进入老龄化社会。
我国目前已步入老龄化社会,国家已经把老龄人口(aging population / graying population)问题作为长期国策(long-term national strategy)的一部分来应对。
▌低生育陷阱
low fertility trap
从经济学的角度讲,所谓的“低生育陷阱”是由于消费欲望(consuming desires)的提升导致的育儿意愿(willingness to have babies)降低。
随着社会文明化程度的提高和经济快速发展(rapid economic development),生育意愿不断降低是人类社会发展的必然规律。正因为如此,很多工业化和城市化水平较高的西方国家,人口都出现负增长(negative growth)的趋势。
一旦一个国家陷入低生育陷阱,三个自我强化的机制(self-reinforcing mechanisms)——人口、社会以及经济将共同作用,使生育率保持一种螺旋式下跌的趋势(maintaining a downward spiral in fertility),并难以恢复。
低生育率会引发shortage in the labor force (劳动力短缺)、aging society(老龄化社会)导致的经济负担等问题。
▌失独家庭
parents who have lost their only child
失独者年龄大都在50开外,经历了“老来丧子”的人生大悲之后,已失去再生育能力。
失独家庭在生活保障(basic living condition)、养老照料(elderly care)、大病医疗(critical illness medical care)、精神慰藉(mental support)等方面都面临一些问题。
▌空巢家庭
empty-nest family
所谓“空巢”,是指子女长大成人后从父母家庭中相继分离出去,只剩下老一代人独自生活的家庭。而empty-nester(空巢老人)因为过于孤独,有可能患上empty nest syndrome(空巢综合症)。
目前我国城乡老年家庭空巢率(rate of empty nest)超过50%以上,许多老年人独居空巢。
▌丁克家庭
DINK family
即夫妻双收入而无子女的家庭。
▌选择性堕胎
sex-selective abortion
我国在2014年已出台政策,禁止非医学需要的胎儿性别鉴定(sex-selective testing)和选择性别人工终止妊娠。
根据规定,性别鉴定只能用于legitimate medical purposes(合理的医学目的),只有在胎儿有genetic disease(基因遗传病)或serious defect(严重缺陷),或者继续妊娠将危及母亲生命的情况下才能实施堕胎。这一规定是为了平衡国内的sex ratio at birth(出生人口性别比)。
▌以房养老
house-for-pension scheme
也称reverse mortgage loan(住房反向抵押贷款/倒按揭),即把房子抵押给银行、保险公司等金融机构,后者在综合评估后,每月给房主发放固定资金。
在我国公共财政无力兜底所有养老问题的情况下,“以房养老” 不啻为解决养老难题的一种积极补充。但受传统思想的影响,大多数人还是更愿意把房产留给子孙。
随着我国迈入人口老龄化阶段,今后,我国还将发展home-based care services(居家养老服务),类似的还有community nursing service(社区养老),并为80岁以上的老年人发放old age allowance(高龄津贴),普及endowment insurance(养老保险),解决老年人的后顾之忧。
▌孝道
filial piety
孝道由儒家创始人孔子提出,并提倡“百善孝为先”(filial piety is one of the virtues to be held above all else),强调照顾、尊敬并顺从父母之责(the responsibility to care for, respect, and obey parents)。
我国的《老年人权益保障法》规定,家庭成员应当关心老年人的精神需求(psychological needs),长年远离父母的孩子,应当经常看望或者问候老年人(visit them or send greetings on a regular basis),否则将构成违法。
▌社会抚养费
social maintenance fees
也就是我们常说的“超生罚款”。全面实施二孩政策新闻爆出后,很多网友都在关心,当年张艺谋缴的超生罚款,还能要回来么……
(编辑:左卓 刘秀红)
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