婚假、产假、生二胎……曲靖人关心的这几件事都定下来了!

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　　2016年3月31日，云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议审议通过《云南省人大常委会关于修改<云南省人口与计划生育条例>的决定》（以下简称决定），决定于公布之日起正式施行。《决定》对《云南省人口与计划生育条例》作了哪些修改？对近期老百姓关注的政策衔接问题做了哪些回应？曲靖市卫生计生部门如何开展相关工作？“三四五”解读法帮您解惑释疑！

“三”：《条例》主要修改了三项内容

（一）调整生育政策。

１

规定全面两孩生育政策。即所有夫妇,不论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子。

２

对再婚夫妻生育政策作微调。实行全面两孩生育政策后，为保障再婚夫妻中初育一方生育二孩的权利，《决定》中增加“再婚前一方已生育一个子女，另一方未生育过，再婚后生育一个子女的夫妻可以再生育一个子女”的内容。

（二）修改和调整奖励扶助政策。

１

删除对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定；

２

为保障政策的延续性，《决定》中明确按照“老人老办法”的原则，明确在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按政策只生育一个子女、并已领取《独生子女父母光荣证》的夫妻按照规定继续享受计划生育相关奖励扶助；

３

对婚假、生育假、护理假做出规定。按照取消晚婚规定后不做减法的原则，《决定》中取消晚婚假，增加婚假15天（加上国家规定的3天，婚假共计18天）的规定；对生育假和护理假作出奖励性规定，即对合法生育子女的，除按照国务院《女职工劳动保护特别规定》第七条规定的休假天数外，女方延长生育假60天（加上国家规定的98天，生育假共计158天），男方给予护理假30天。

（三）完善计划生育服务管理制度。

　　实施全面两孩政策后，生育两个子女是夫妻的权利。因此，决定规定了对生育两个以内子女的，不再进行审批，采用生育登记服务制度。

“四”：对近期老百姓较为关注落实新《条例》具体政策衔接问题的四点说明

（一）关于生育政策的执行。

　　对于双方婚前均未生育过，已按政策共同生育第一个子女的夫妻，自2016年1月1日起生育第二个子女为合法生育，依据为《人口与计划生育法》相关规定。其他新《条例》中新增的特殊类型生育规定，则按新《条例》实施之日起执行。

（二）奖励与社会保障政策遵循“老人老办法”的原则。

　　对于2015年12月31日前生育第一个孩子，且自愿终身只生育这一个孩子的夫妻，仍可申请办理《独生子女父母光荣证》。对办理了《独生子女父母光荣证》（含《独生子女证》），并符合享受国家奖励扶助制度、特别扶助制度以及我省“奖优免补”等相关奖扶政策条件的计划生育家庭，继续执行相关奖励扶助政策。按原程序办理并认真落实。

　　对已领取《独生子女父母光荣证》，现需生育第二个子女的夫妻，应将持有的《独生子女父母光荣证》交还卫生计生部门注销。持证期间领取的独生子女及父母各项经济奖励优待不再退回或抵消。

（三）关于生育假、陪护假等假期奖励政策。

　　在新《条例》颁布实施前已完成休假的，不再补给假期；在新《条例》颁布实施前已开始休假，在新《条例》实施之日仍未完成休假的，可按新规定补足假期；女方未修完产假的，男方可补休陪护假。

（四）关于《生育服务证》办理。

　　自2016年1月1日起，对于符合政策生育第二个子女但未在生育子女前登记办理《生育服务证》的，可以进行补办，不再进行无证生育的行政处罚。

“五”：曲靖市卫生计生部门五措并举促新《条例》落地

　　以2015年12月27日全国人大常委会颁布《关于修改人口与计划生育法的决定》为标志，全国统一正式执行全面两孩政策。云南省卫生计生委也在去年12月30日提前下发《关于贯彻落实〈人口与计划生育法〉的通知》，明确我省从2016年1月1日起执行全面两孩政策。曲靖市卫生计生委第一时间原文转发《关于贯彻落实〈人口与计划生育法〉的通知》，与国、省同步实施全面两孩政策，并根据职责安排部署省《条例》修改前过渡期衔接工作。3月31日省《决定》发布后，曲靖市卫生计生委五项措施并举促新《条例》落地：

在全市通过各种媒体广泛宣传中央决定及云南省新修改的《计划生育条例》；

简化办事流程，由原来的审批变为登记；

加大孕前优生健康检查服务；

卫生计生委要求全市各妇幼健康和计划生育服务站（中心），开设二孩生育绿色通道；

最大限量整合妇产医疗资源，解决生育扎堆拥挤问题。

（曲靖市卫生计生委宣传科何宗义）

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