争创全国计划生育优质服务先进单位,朝阳区今迎评估!

从昨日开始，北京市卫计委开始对申报“新一轮全国计划生育优质服务先进单位”的东城、朝阳等5区开始评估。今天，评估组来到朝阳区。

检查组成员为北京市卫计委副主任耿玉田、北京市卫计委委员刘娜、北京市卫计委基层指导处处长叶小敏、家庭发展处调研员王荣杰、基层指导处副处长况海涛、基层指导处副处长王虹、公众权益处调研员贾健民、信息中心副主任赵国宏、基层指导处干部周宏宇、老妇康处干部陈婷方、财务处干部林军、卫生监督所干部刘宗美、市计生协干部朱梦囡、市药具站干部刘云梅。

北京市朝阳区人民政府副区长孙其军参与评估，朝阳区教委书记周炜、朝阳区发改委副主任张金鑫、朝阳区财政局副局长王伟、朝阳区卫计委副主任肖志锋、朝阳区卫计委副主任杨宏杰、朝阳区医疗卫生工会主席刘政华、朝阳区卫计委副处调研员王继强，朝阳区妇幼保健院院长夏荣明及朝阳区卫计委相关科室人员也参与今天的评估。评估迎检工作由朝阳区卫计委党委副书记陈开红主持。

北京市朝阳区人民政府副区长孙其军

北京市卫计委副主任耿玉田

参照国家相关要求，结合《北京市卫生计生委关于印发“新一轮全国计划生育优质服务先进单位”创建实施方案的通知》（京卫指导﹝2016﹞10号），检查组主要从党政领导、部门协作、宣传倡导、依法管理、生育服务、扶助保障、信息支撑、基层网络8个方面进行综合评估。

朝阳区卫计委党委副书记陈开红

北京市的区域情况也有明显特点

朝阳区西临城市核心区，东接城市副中心，是北京市面积最大、人口最多的城区，存在地域广、人口多，变化大、发展快，经济实力强、需求多样化的特点。区域面积470.8平方公里，现有常住人口395.5万，其中户籍人口208万，24个街道办事处、19个农村地区办事处（乡）。

孙其军首先就朝阳区创建情况进行汇报，自2005年获得首轮国家计划生育优质服务区称号以来，朝阳区还先后成为全国婚育新风进万家示范区、全国流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点区，并于2012年荣获全国人口和计划生育先进集体荣誉。其中的多项便民举措和计生服务，健康朝阳也进行过多次报道。

现在，健康朝阳就为大家进行梳理。

坚持加强领导，逐级落实责任

《朝阳区“十三五”经济社会发展规划纲要》中将计划生育作为人口服务管理的重要内容，继“十二五”时期专门编制《人口服务管理专项规划》之后，将《卫生和计划生育工作专项规划》列为全区“十三五”重点规划。其中，2014、2015年，朝阳区计划生育各项奖励、扶助政策、免费技术服务等投入经费共计13533.5万元，2016年计生工作投入预算经费6453.4588万元。

推进部门协作，形成工作合力

联合民政、住建、辖区医联体单位及老龄办，加大对计生特殊家庭的关心关爱，推动解决他们在医疗、养老、住房等方面存在的实际困难。朝阳区民政局将失独家庭纳入失能老人救助范围，提供每月100元的养老服务劵。针对即将到来的生育高峰，朝阳区教委启动第二个学前教育三年行动计划，缓解幼儿园入园压力等。

深化宣传倡导，营造良好氛围

朝阳区促进卫生计生宣传教育工作深度融合，成立朝阳区卫生计生宣传教育中心。制定年度计划生育宣传计划方案。

依法规范行政，维护群众权益

伴随着生育政策的调整，“单独两孩”、“全面两孩”政策相继实施，朝阳区大力推进计划生育依法行政，确保了人口和计划生育法律法规得到全面实施，无行政侵权行为和计划生育恶性案件发生，营造了稳定低生育水平的良好法治环境。

深化卫计融合，提升服务水平

2014年以来，始终坚持流动人口与户籍人口同服务、同管理、同宣传、同教育的工作原则，实行市民化管理与服务，并纳入全区计划生育目标管理考核体系。2015年，朝阳区社区卫生、妇幼、综合监督等卫生基本公共服务的单项绩效考核均在全市名列第一。同时全面推进优生优育全程服务，落实出生缺陷三级预防措施，落实产筛一体化工作模式，新生儿疾病筛查率提高到100.47%，听力筛查率提高到97.03%。全面实行避孕方法自主知情选择。

关爱计生家庭，扶助保障有力

落实计划生育特殊困难家庭扶助工作，加大对计生特殊家庭的关心关爱力度，实施《朝阳区计划生育特殊家庭双联系人制度》。为“向阳花坊”、“爱心居”、“大爱之家”3所区级心灵家园每年各投入10万元作为活动经费，丰富其活动内容。2016年，又有2所区级心灵家园即将投入使用。朝阳区每年为7000户失独、伤残及低保计生家庭免费办理安康保险，全区理赔服务站点达到48个，为参保人员提供了更加便捷的理赔服务。

加强信息支持，提升服务效率

朝阳区自2012年起，启动区域卫生信息平台建设。近期通过国家卫计委组织的测评，被认定为北京市首个区域信息互联互通四级甲等区，充分利用居民电子健康档案，形成了完整、动态、连续、实时的信息链，实现与基本医疗、公共卫生、医疗保险系统的无缝衔接，实现社区全人群的连续、综合、适宜、经济的健康管理，为加快推进区域人口健康信息化建设打下来良好的基础。

强化队伍建设，夯实基层网络

截止目前，全区43个街乡均设立承担计划生育工作科室，并配备相应工作人员，村居中现有计生专干898人。确保及时全额发放计划生育村居专干报酬待遇，市、区两级专干、宣传员工作补贴落实到人。

下午，检查组还前往朝阳区八里庄街道办事处分别考察八里庄卫生服务中心工作、区级心灵家园“爱心居”和朝阳无限社区居委会计划生育工作。

采写：张秀兰

编辑：刘榕

定稿：北京市朝阳区卫生和计划生育委员会

公众权益保障科